本月初,全国有41人来郑参加“中国注册验房师资格认证”培训,以期获取《中国注册验房师职业资格证书》和《中国注册验房师执业资格证书》。

  然而,上述两证的发证机关——中国验房师管理协会的合法性被国家有关部委否定。面对质疑,该协会称自己是中国验房行业维权、自律、业务交流的最高平台,不属非法组织。

  王先生是郑州某房地产公司员工,7月中旬,他在郑州一家媒体上看到广告:中国注册验房师资质认证培训将在郑州开展;学员经特训后,考试考核合格者,由中国验房师管理协会颁发《中国注册验房师职业资格证书》和《中国注册验房师执业资格证书》;符合有关条件者,可以在国家人才库注册。

  该广告还宣称,中国验房师管理协会是中国验房新行业维权、自律、业务交流发展的最高平台,是中国家庭服务业的又一新军,同时也是中国注册验房师资格认证的最权威的机构。

  除郑州之外,这则广告也通过网站向全国发布,根据中国验房师管理协会提供的数字,到8月4日晚,已有41名学员交钱参加了培训。

  此次资质认证收费标准如下:报名讲义费300元;特训考核费按助理、中级、高级验房师分别为1300元、2300元、4300元;办证工本费(又称注册费)300元。

  认证培训加上考试共两天时间,8月4日晚开始,8月6日上午结束,只有6节课。

  王先生说,8月3日交完报名费后,他托省民政厅一个朋友打听,中国验房师管理协会的上级主管单位是谁。打听的结果是,在民政厅和国家民政部根本查不到该协会的任何注册信息。朋友告诉他:“这家协会是未经民政部门批准的非法组织。”

  通过查询,记者登录了中国验房师管理协会办的中国验房网,该网站登记的是一个北京的号码。记者拨通电话后被告知,这里只是该协会的办事处,其总部设在郑州,协会的发起人为郑州南博咨询有限公司,该公司在纬一路与经六路交叉口共有两间办公室,门口悬挂着的铜牌上分别有两家机构的名称——中国验房师管理协会代表处和郑州南博咨询有限公司。

  该公司总经理焦南博讲述了中国验房师管理协会注册的过程。今年4月,焦南博通过深圳的一个朋友,在香港注册成立了中国验房师管理协会,每年交纳2000元左右的管理费。接着他在全国范围内联系20多名房地产和建筑行业的专家成立专家团,并邀请中国万家咨询国际集团公司总经理李志宏担任会长,邀请清华大学建筑学院教育培训中心主任金笠铭担任名誉会长,而自己则担任协会秘书长。

  完成上诉工作后,焦南博便通过媒体,打出中国注册验房师资质认证培训广告。8月4日,与认证培训同时开始的,还有中国验房师管理协会等机构联合举办的“首届中国验房师技术交流与发展论坛”,据称来自北京、广东、湖南、山西、河南等19个省市区的专家顾问、会员代表和从业人员60多人参加了论坛。

  焦南博承认,中国验房师管理协会无认证和培训资格,但他说,此次认证培训是协会和河南科技专修学院联合搞的,学院有培训和收费的资格,将来由该学院颁发学员结业证书。除600元的报名费和证书工本费外,学费都交给了河南科技专修学院。

  河南科技专修学院院长周富生证实了他们参与中国注册验房师资质认证培训的说法,但他称还没有看到培训教材,参与培训的专家也与该校无关。关于收费问题,周院长说“任何培训都需要成本”。

  郑州举办的中国注册验房师资质认证培训结束后,网上也出现了中国验房师管理协会将于8月下旬在广州举办认证培训的广告,广告中依然存在“学员资料可以在国家人才库注册”的信息。焦南博在接受记者采访时重申了这一承诺。

  而中国国家人才网的宋晓燕处长在接受记者电话采访时则明确表示:中国国家人才网和中国验房师管理协会没任何关系。

  宋晓燕回顾说,今年三四月份,他们曾接到自称中国验房师管理协会负责人的电话,询问如何与中国国家人才网合作,当时他们没做任何答复。后来他们听说中国验房师管理协会在网上打着中国国家人才网的旗号后,就几次告知中国验房师管理协会,在网上和相关资料中删除任何有关中国国家人才网的东西并停止侵权行为。

  人事部职称处一工作人员告诉记者,对专业技术人员搞资质认证,国家有非常严格的程序,人事部还没听说过中国验房师管理协会,也没听说过所谓的中国注册验房师资质认证,这种认证是不被政府承认的。“认证是件非常严肃的事,必须经过人事部门的注册和验收才行,无验证资质的机构所从事的验证,属非法认证。”

  而焦南博的解释是:“我多次向国家人才网打过电话,从情理上讲,国家人才网并非行政机关,是可以和协会之间存在业务往来的。”

  针对人事部门的说法,焦南博则认为自己的认证很“严肃”:“我们请专家团编印教材,讲课的是4名知名专家,考试后还要经专家团评审,才发给其中国注册验房师认证证书。”

  除焦南博之外,李志宏、金笠铭和其他几位中国验房师管理协会专家团成员都认为,验房师是个新生职业,对于这个职业的认证并不需要政府机构去认可,只要市场和消费者承认就行了。

  但记者采访了10余名市民,大家都不这么看。他们认为,对于一个行业的从业资格的认证,应由相应的行政机关加以规范和引导。未经政府批准的认证证书形同一张废纸,不但政府不认可,业主和开发商也未必接受。

  除此争论之外,另一问题是:郑州南博公司注册中国验房师管理协会,为何不在内地民政部门注册而选择在香港?

  焦南博说之所以选择香港,是因为内地的协会都需主管部门,而验房师属新生事物,谁也不知道该哪个部门主管。除找不到婆家外,内地注册手续烦琐和周期较长也是一个原因。

  但省政府港澳事务办公室一位官员认为,在香港注册的社会团体,如果是学术性质搞资格培训无可厚非,但从事资质认证就涉嫌非法了。

  据介绍,对目前有些机构在香港注册然后跑内地搞“认证”,人事部曾作出表示:这些机构不一定具有职业认证资质,也不是市场和社会认可的权威机构,最多只是一个合法的法人。比如“中国职业经理人资格评审委员会”,前几年在全国一些地方大搞非法认证,其实根本就不存在这个认证机构。

  在民政部内部,对于中国验房师管理协会的合法性也存在分歧。民政部民间事务管理局一位先生说:“社会团体在哪儿登记就应该在哪儿活动,在香港注册的社团组织要想在内地开展业务,必须经民政部批准,否则视为非法。”

  而民政部主管社团组织的丁先生则告诉记者,目前的社团条例中并没有明确限制在香港注册社团在内地开展活动。中国验房师协会是否非法很难界定,不过民政部正在修订老的社团条例,修订过程中会考虑这种情况。

  清华大学建筑学院教育培训中心主任金笠铭说,目前他们正在同有关部门沟通,希望找到一家主管单位,为中国验房师管理协会找个名分。验房师行业完全是市场的产物,像其他行业一样也要有一个萌芽、发展、壮大的过程。目前全国的验房机构鱼目混珠,因此制定行业标准十分重要,由中国验房师协会出面进行资质认证,对行业发展有利无害。

  中国万家咨询国际集团公司总经理、中国验房师管理协会会长李志宏也说:“现在验房行业已混乱到连一个泥瓦匠都能站出来说房子存在什么问题的地步,因此中国验房师管理协会出面进行规范市场,于国于民都有利。”

  验房师是最近两年才出现在人们视野中的词汇,是一个专门帮业主查看房屋质量的新兴服务群体,2004年开始在南京出现,此后全国各地都开始出现这一职业。

  从今年2月份开始,相继有10家左右的验房工作室和公司在郑州工商部门注册登记。郑州市每年1000万平方米的交房规模令这一职业被广泛看好。不过,“民间验房师”能否得到公众认可?还需要时间和社会的考验。

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